Redoublement pendant la scolarité obligatoire en Europe: Réglementations et pratiques

Chaque système éducatif évalue les progrès de ses élèves au cours de l’année scolaire et met en œuvre un certain nombre de stratégies pour aider les élèves en difficulté à progresser convenablement. Dans un grand nombre de pays, le redoublement est une option pour les élèves qui, malgré les efforts de rattrapage, ne progressent pas suffisamment. Toutefois, la valeur et l’efficacité du redoublement font l’objet d’un débat. De nombreuses recherches ont été menées sur les effets du redoublement et la majorité des résultats sont défavorables à cette pratique. Néanmoins, de nombreux élèves dans le monde sont retenus, avec des fréquences qui varient considérablement d’un pays à l’autre.

Ce rapport se concentre sur les réglementations et les pratiques en vigueur en 2023 dans les 37 unités nationales faisant partie du réseau Eurydice en 2023 (dont 27 états membres de l’Union européenne et 10 états associés) en ce qui concerne le redoublement dans l’enseignement obligatoire. Quatre sources de données différentes ont été utilisées pour mieux comprendre ces réglementations et pratiques: le site web d’Eurydice, les informations recueillies par le biais de questionnaires adressés à des experts en droit de l’éducation, les informations obtenues sur les sites web officiels des gouvernements et les informations recueillies par le biais du questionnaire destiné aux élèves dans le cadre des études PISA de 2018 et 2022 (OCDE 2020, 2023).

Des points communs intéressants sont apparus dans les réglementations concernant le redoublement dans les 37 unités nationales du réseau Eurydice. Dans les 37 pays considérés, le redoublement s’accompagne d’une pléthore de mécanismes de soutien alternatifs conçus pour aider les élèves en difficulté à réussir. Ces mécanismes peuvent aller de séances de tutorat supplémentaires à des programmes spécialisés, en passant par des plans d’apprentissage plus personnalisés.

Cependant, il existe également des différences notables entre les 37 unités nationales du réseau Eurydice en ce qui concerne leur réglementation en matière de redoublement. Plus précisément, les critères qui déclenchent le redoublement et les processus de décision qui la régissent sont aussi variés que les pays eux-mêmes. Le principal critère légal qui détermine si un élève doit redoubler est toujours le manque de résultats scolaires, qu’il s’agisse de faibles résultats aux tests standardisés ou de faibles résultats globaux. Cependant, dans certains pays, des critères tels que les problèmes de comportement, l’absentéisme scolaire, les difficultés générales de développement ou les circonstances personnelles sont également spécifiés dans la législation. En outre, dans de nombreux pays, les mauvaises notes à la fin de l’année scolaire n’entraînent pas toujours le redoublement. Par exemple, les professeurs peuvent permettre aux élèves de repasser des examens, leur offrir un travail supplémentaire pour les aider à rattraper leur retard ou leur permettre d’avancer (sous condition), dans des circonstances spécifiques. Le processus de prise de décision concernant le redoublement varie également considérablement entre les 37 unités nationales du réseau Eurydice. Dans la majorité des pays, la loi prévoit que la décision de redoublement doit être prise par le(s) professeur(s). Dans certains pays, la contribution d’autres instructeurs ou administrateurs scolaires est nécessaire. Dans quelques pays, la participation de spécialistes de l’éducation (tels que les autorités éducatives, les psychologues scolaires ou les services d’orientation) est requise. Dans tous les pays, les parents ou les tuteurs légaux doivent être fréquemment informés du développement de leurs enfants. Dans la plupart des pays, les parents doivent être impliqués, d’une manière ou d’une autre, en cas de doute sur la progression scolaire de leur enfant. Peu de pays exigent l’autorisation des parents pour que leur enfant soit retenu. En outre, dans certains pays, la loi prévoit que le processus de prise de décision doit être hautement collaboratif et s’appuyer sur les idées des professeurs, des administrateurs, des parents et, parfois, des élèves eux-mêmes. Dans d’autres pays, la loi prévoit que les décisions de redoublement doivent être prises par des organismes ou conseils éducatifs spécifiques, selon une approche ‘topdown’.

Il existe aussi des différences substantielles entre les 37 unités nationales du réseau Eurydice en ce qui concerne leurs taux de redoublement. La Belgique, les Pays-Bas, l’Espagne, l’Allemagne, le Portugal et l’Autriche semblent avoir des taux de redoublement cumulés particulièrement élevés, avec 16% à 27% des élèves de 15 ans déclarant avoir été retenus au moins une fois. Le Monténégro, la Lituanie, la Serbie, la Turquie, l’Islande et la Croatie, en revanche, affichent des taux de redoublement inférieurs à 2%, selon les élèves de 15 ans. Aux Pays-Bas, le taux cumulé de redoublement (à l’âge de 15 ans) a augmenté de 6% entre 2018 et 2022, tandis qu’au Portugal, en Espagne, en Turquie, en France, en Italie, en Belgique et en Suisse, il a diminué d’environ 4% à 9%.

Étant donné les différences entre les réglementations et les taux de redoublement dans les 37 unités nationales du réseau Eurydice, une question importante est de savoir si les réglementations et les taux sont liés. Un examen détaillé de toutes les informations recueillies dans ce rapport révèle qu’il n’y a pas de réponse simple à cette question. Si l’on examine les 37 unités nationales étudiées, il semble que des pays dotés de réglementations comparables affichent des taux de redoublement différents. Dans l’enseignement primaire, par exemple, la législation stipulant que le redoublement est possible (bien qu’avec certaines restrictions) dans la pratique peut conduire à des taux allant de 0% à 16%. Lorsque le redoublement doit être considérée par la loi comme une mesure exceptionnelle, les taux se situent entre 1% et 14%. De nombreux facteurs peuvent contribuer aux variations observées, notamment l’infrastructure du pays concerné, la durée de l’établissement législatif, le niveau de détail de la législation, les disparités potentielles entre les pratiques quotidiennes et les mandats législatifs, ainsi que les influences culturelles tant sur la législation que sur la pratique du redoublement. Cela dit, si l’on regarde de plus près dans certains pays, il apparaît clairement que les réglementations et les taux sont encore liés dans une certaine mesure. En Allemagne, par exemple, certains Länder autorisent le redoublement, d’autres non. En conséquence, les taux de redoublement varient. En France et en Espagne, une loi a été adoptée en 2013 pour faire du redoublement une mesure exceptionnelle. Le taux de redoublement cumulé en France est passé de 28% en 2012 à 11% en 2022. De même, en Espagne, il est passé de 33% en 2012 à 22% en 2022. Cette tendance pourrait indiquer l’efficacité de ces restrictions légales.

Title
Redoublement pendant la scolarité obligatoire en Europe: Réglementations et pratiques

Original title
Grade retention during compulsory school education in Europe: Regulations and practices

Institution
Alternatives for Grade Retention – AlteR – Network funded by the European Commission

Authors
Fabian Meissner – Medical School Berlin (ROR) 
Janneke Pepels (ORCID) – Maastricht University (ROR) 
Joana Pipa (ORCID) – Ispa-Instituto Universitário (ROR) 
Mieke Goos (ORCID) – School for Educational Sciences of UHasselt (ROR) 
Barbara Belfi (ORCID) – Maastricht University (ROR) 
Sérgio Gaitas (ORCID) – Ispa-Instituto Universitário (ROR) 
Francisco Peixoto (ORCID) – Ispa-Instituto Universitário (ROR) 
Florian Klapproth (ORCID) – Medical School Berlin (ROR) 

DOI (digital version)
https://doi.org/10.26481/mup.rep.alter.2501.fr

Copyright and licensing
© 2025 AlteR – CC BY-NC
The content of this work is licensed under a Creative Commons BY-NC 4.0 International License.

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Publication Type and Language
Report – French – Version 1

Publication date
6 March 2025

Subject

Keywords
redoublement, maintien, redoubler, scolarité obligatoire, enseignement obligatoire, réglementations, lois éducatives, taux de redoublement, Eurydice, Europe

Related works (translations)

• Grade retention during compulsory school education in Europe: Regulations and practices
• Klassenwiederholungen während der Pflichtschulzeit in Europa – Gesetzliche Vorgaben und Praxis

Citation for this work
Meissner, F., Pepels, J., Pipa, J., Goos, M., Belfi, B., Gaitas, S., Peixoto, F., & Klapproth, F. (2025). Redoublement pendant la scolarité obligatoire en Europe: Réglementations et pratiques. Maastricht University Press. https://doi.org/10.26481/mup.rep.alter.2501.fr